伊川县航空航天产业园区

• 【洛阳招商】洛阳工业企业复工复产成效显著 多措并举力促经济平稳运行

  2021年，洛阳市工业经济实现良好开局，招商引资工作稳步推进，超八成规模以上工业企业顺利复工复产。洛阳市通过成立专项调研组、强化跟踪帮扶等举措，推动企业达产达效，为工业经济高质量发展奠定基础。数据显示，重点工业企业产值、工业用电量等关键指标均呈现两位数增长，展现出强劲的发展动能。 一、复工复产率持续攀升重点区域表现突出 洛阳市规模以上工业企业复工复产率超过80%，其中涧西区、西工区、吉利区复工复产率达95%以上，成为全市工业经济复苏的领头羊。洛阳市工信部门通过精准施策，帮助企业解决用工、物流等实际问题，确保生产秩序快速恢复。重点工业企业中，超七成实现产值正增长，近半数企业增速超过30%，反映出市场需求的持续回暖。 二、工业经济指标全面向好发展动能不断增强 洛阳市重点监测的60户工业企业产值同比增长12.9%，增速较前期提升5.2个百分点。工业用电量同比增幅超40%，工业增值税收入增长36.8%，两项指标的高速增长印证了工业生产活动的活跃度。此外，工业和信息化重点项目开工率超额完成计划，实际开工数量达81个，为后续工业经济持续增长提供了项目支撑。 三、强化服务保障机制助推企业达产达效 洛阳市成立9个专项调研组，分赴各县（市、区）开展实地督导，重点检查疫情防控与复工复产协同推进情况。通过建立重点企业跟踪帮扶机制，协调解决供应链、资金链等瓶颈问题，支持订单充足企业开足马力生产。洛阳市还加强安全生产督导，确保复工复产平稳有序，避免因抢工期引发安全事故。 四、深化产业转型升级夯实高质量发展基础 洛阳市以复工复产为契机，加速推进传统产业改造升级和新兴产业培育。通过实施“三大改造”（绿色化、智能化、技术改造），提升企业核心竞争力。同时，聚焦装备制造、新材料等优势领域，强化产业链招商，吸引上下游企业集聚，形成更具韧性的工业体系。洛阳市工信部门表示，将延续当前良好态势，力争全年工业经济运行在合理区间。

  2025-07-14

• 【洛阳招商】洛阳市重大科技创新专项项目完成受理 产学研合作助推产业升级

  洛阳市科技局顺利完成2022年度重大科技创新专项项目受理工作，本次共征集59个科技创新项目，涵盖先进装备制造、新材料等关键领域。通过强化招商引资与产学研协同创新，项目呈现联合攻关比例提升、本地高校参与度提高等新特征，将为洛阳市经济社会高质量发展注入新动能。下一步将开展项目评审与资金支持，加速科技成果转化落地。 一、项目申报聚焦重点产业关键技术突破 洛阳市重大科技创新专项重点支持先进装备制造、新材料、人工智能、新能源等战略性新兴产业领域。申报项目涉及海洋工程材料研发、硅基新材料制备、风电装备优化、5G通信技术应用、新能源汽车核心部件等前沿方向，集中体现了洛阳市"755"现代产业体系发展需求。其中超半数项目由企业牵头承担，凸显创新主体地位。 二、产学研协同创新呈现显著深化趋势 本年度受理项目中，产学研联合申报项目占比达54%，较往年实现较大幅度增长。河南科技大学、洛阳理工学院等本地高校参与项目占比24%，显示出驻地高校与地方产业融合度持续提升。项目合作方涵盖省内外知名科研机构，包括多家国家级重点实验室和工程技术研究中心，形成跨区域创新资源整合态势。 三、项目管理实施全流程规范化运作 按照《洛阳市重大科技创新专项管理办法》要求，项目受理后进入标准化评审流程。科技部门将组织技术专家、产业专家和财务专家开展多维度评估，重点考察技术创新性、产业带动性和实施可行性。通过现场考察核实研发条件，确保项目实施方案真实可靠。评审过程严格执行回避制度和保密规定。 四、政策支持体系强化创新生态建设 洛阳市设立专项资金对立项项目给予最高300万元资助，配套落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。建立"项目库+人才库+成果库"联动机制，推动创新链与产业链精准对接。科技部门联合金融机构开发"科技贷"产品，形成财政资金引导、社会资本跟投的多元化投入格局。 五、创新成果转化助推经济高质量发展 通过项目实施，预计在轴承智能制造、钛合金精密铸造、光伏储能系统等领域形成一批自主知识产权。科技部门将建立成果转化服务专班，重点对接中欧科创园、智能装备产业园等载体，促进技术转移扩散。项目产出将直接服务于洛阳市建设国家创新型城市目标，为中部地区科技创新高地建设提供支撑。

  2025-07-14

• 【洛阳招商】洛阳航空航天智创产业园开工助推招商引资新格局

  洛阳航空航天智创产业园开工助推招商引资新格局，该项目在特定年份于河南省洛阳市宜阳县开工，作为洛阳市与中国航空工业集团共同打造的产业项目，标志着区域制造业升级的重要里程碑。依托现代产业体系构建，该园区定位世界一流高精尖航空制造基地，建成后将形成产业集群，有力拉动相关配套产业发展，支撑洛阳市制造业高质量发展，为地方经济注入新活力。 一、洛阳发展航空航天产业的战略背景 洛阳市在推进制造业高质量进程中，认真落实中央和省级部署，围绕构建现代产业体系等目标，在既有产业基础上新布局“3+X”园区体系。航空航天智创产业园是该体系中投资大、带动作用强的标志性项目，其开工建设响应了区域经济发展需求，旨在优化产业结构，深化国际竞争力。该战略与洛阳市长期积累的航空航天产业基础相契合，例如已有制造基地和技术积累，为项目顺利实施奠定基础。 二、产业园位置、定位与建设内容 该产业园位于洛阳市宜阳县产业集聚区核心区域，规划为集研发、生产于一体的综合性基地，重点聚焦高精尖航空产品制造，预计带动配套产业协同发展。建设内容包括现代化厂房、研发中心及先进制造设施，致力于打造绿色、智能化工厂环境。其定位强调创新驱动，通过引进先进技术与管理经验，强化产业链韧性，同时整合资源推动产业规模化，形成洛阳市航空航天产业集群的核心支撑。 三、项目投资的经济社会效应与弱化数据 航空航天智创产业园的建设投资具有显著拉动作用，项目投产后预计对地区产值贡献显著，并间接促进就业和产业升级。经济效益体现在可拉动配套供应链发展，形成高端产业集群，从而提升洛阳市制造业整体水平。弱化数据角度，该项目的落地将激发区域创新活力，推动洛阳市经济多元化，并为人才吸引提供平台，对地方社会发展产生积极影响，确保工业与生态协调发展。 四、对区域发展的推动作用与未来展望 该产业园开工标志着洛阳市融入新发展格局的关键一步，通过促进招商引资和产业集聚，可优化宜阳县产业布局，带动整个洛阳市实现制造业转型升级。长期看，项目将巩固洛阳市在航空航天领域的领先地位，为相关产业提供强劲支撑，助力河南省高端制造生态系统构建。未来，洛阳市将继续推进“3+X”园区建设，强化科技创新引领，推动制造业与区域经济协同发展，实现高水准、可持续增长路径。

  2025-07-11

• 【洛阳招商】洛阳两地上榜国家级夜间文化旅游消费消费集聚区 打造文旅融合新标杆

  河南省洛阳市的洛阳古城特色文化街区和栾川县重渡沟风景区入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，标志着当地夜间文旅产业迈入高质量发展新阶段。近年来，洛阳市通过招商引资、业态创新和资源整合，以“三园三街”为核心载体，推动夜间经济与文旅消费深度融合，形成“演艺+体验+消费”的产业链条，成为拉动区域经济增长的重要引擎。 一、洛阳古城特色文化街区：文旅融合的典范 洛阳古城特色文化街区涵盖“三园三街”，包括洛邑古城非遗文化产业园、天心文化产业园、隋唐洛阳城国家遗址公园，以及老城十字街、贴廓巷红色文化步行街和周公路特色商业步行街。该区域通过政府引导与市场运作相结合，打造了应天门3D投影秀、文峰塔3D灯光秀等沉浸式演艺项目，吸引大量游客参与互动。夜间旅游与购物餐饮、休闲娱乐等业态的叠加，显著提升了游客的现场感和体验感，带动消费潜力持续释放。 二、重渡沟风景区：生态与夜游的完美结合 栾川县重渡沟风景区以自然生态为基底，结合夜间灯光景观和民俗表演，构建了“山水+文化+夜游”的特色模式。景区通过完善基础设施、引入特色民宿和夜间演艺项目，延长游客停留时间，促进二次消费。其成功入选国家级集聚区，进一步凸显了生态旅游与夜间经济的协同效应。 三、政策支持与市场驱动双轮并进 洛阳市老城区依托“三园三街”，通过政策扶持和招商引资，吸引社会资本参与夜间文旅项目开发。例如，天心文化产业园通过盘活工业遗产，引入文创、餐饮等多元业态；隋唐洛阳城国家遗址公园则通过科技手段复原历史场景，增强文化感染力。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，为夜间经济注入了可持续动力。 四、夜间经济成为区域发展“新引擎” 夜间文旅消费集聚区的建设，不仅提升了洛阳市的城市形象，还带动了就业和周边产业升级。数据显示，洛阳古城特色文化街区的夜间客流量和消费额逐年攀升，成为老城区经济提质增效的关键抓手。未来，洛阳市将进一步优化业态布局，推动文旅产业向品牌化、品质化方向发展。 五、经验启示与未来展望 洛阳市的成功实践表明，夜间文旅消费集聚区的打造需注重文化赋能、科技支撑和业态创新。下一步，洛阳市计划扩大集聚区辐射范围，深化与周边城市的联动合作，推动河南省文旅产业整体升级，为全国夜间经济发展提供可复制的“洛阳模式”。

  2025-07-11

• 【孟津县招商】孟津黄河绿色廊道项目启航 绘就生态保护新画卷

  在2020年，孟津县成功举办重大项目集中开工仪式，通过招商引资活动推进包括黄河绿色廊道在内的19个项目启动。该项目覆盖工业、服务业等多个领域，总投资可观，旨在以投资拉动支撑产业发展、改善民生，加速融入新发展格局，为当地提供新支撑并增添发展动能。项目围绕黄河流域生态优先原则，建成后将强化污染治理和生态修复，打造集生态、健身等功能一体的绿色廊道，叫响地域品牌，助力乡村振兴。 一、项目启动背景源于黄河流域战略部署。2019年，中央召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，强调坚持生态优先、绿色发展的国家方针。作为座谈会召开一周年的重要节点，2020年孟津县借机推动重大项目落地，呼应国家政策深化。这一行动旨在加强黄河全流域协同保护，突出治理与修复并重，将绿色理念融入地方发展。河南省和洛阳市有关部门指导项目规划，确保与“重在保护、要在治理”的主题一致。孟津县凭借地处沿黄区位优势，积极贯彻上级要求，将生态廊道作为核心载体，为高质量发展奠定基础。 二、集中开工仪式标志着项目正式实施。仪式涵盖多个领域项目，其中黄河绿色廊道作为重点项目引人瞩目。活动集中展示了19个子项目的规划蓝图，总投资规模可观，年度投资计划有序推进。开工内容聚焦工业升级、服务业扩展、文化旅游融合及基础设施完善等方向。黄河绿色廊道全长53公里，秉持生态修复原则，通过污染治理强化环境治理成效。这一举措体现了投资拉动的关键作用，旨在优化产业结构，保障民生福祉。仪式现场，相关单位展示项目进度安排，强调以实际建设提升区域韧性，避免对环境造成新冲击。 三、黄河绿色廊道项目设计突出多功能融合。项目规划以“生态优先、绿色发展”为主线，针对沿黄地带修复生态系统，强化污染防治措施。建成后将集成生态保护、公众健身、研学教育等多重功能，打造一体化绿色空间。廊道布局注重结合黄河自然景观，融入当地文化元素，提升公众参与体验。在生态层面，该项目针对黄河孟津段实施保护工程，改善水质和维护生物多样性。文化旅游方面，项目预期开创全域旅游新格局，打造“万里黄河孟津蓝”品牌亮点。通过研学功能促进教育融合，为绿色文明传播提供平台。整体设计坚持规划先行，确保廊道成为生态修复示范区，助力乡村振兴战略落地。 四、项目对产业发展和民生改善作用显著。开工涉及多个领域投资拉动，直接支撑工业和服务业升级，避免空谈环保而忽视经济实效。通过完善基础设施，改善交通网络和公共服务，项目预期带动就业增长和收入提升。在生态保护框架下，廊道建设将吸引旅游休闲活动，激发当地文旅消费潜力。同时，污染治理措施保障居民生活环境质量，促进可持续生活模式转变。这一过程强化了融入新发展格局的作用，以国内大循环为主体支撑内生增长，兼顾内外双循环互动。项目建成后，预期缓解区域发展不平衡问题，通过绿色投资拉动产业韧性，为经济转型注入活力。 五、融入新发展格局提供长久支撑动力。孟津县借此项目加速对接国家发展要求，以绿色转型为驱动力，服务更高水平发展愿景。项目规划强调生态安全边界，呼应双循环战略部署。通过投资拉动带动区域协同，项目促进资源高效配置和市场联通，避免孤立发展误区。其经济作用体现于优化产业链布局，如文化旅游整合提升了产品附加值。民生保障方面，廊道改善生活便利性和健康环境，提升公众获得感。长远看，这将巩固孟津县在区域中的战略地位，实现保护与发展协同并进。项目的实施将积累经验，为后续生态文明建设提供可复制模式。 六、未来展望彰显区域发展蓝图。项目预期成为黄河绿色廊道新地标，开创乡村振兴新篇章。建成后将强化生态保护成效，推动旅游品牌认知提升。地方主体正持续监测进度，确保符合高质量标准。项目不仅服务于当前治理需求，还为全域生态文明奠定基础。展望中，相关部门拟推动跨区合作，深化绿色理念普及。最终目标是为黄河流域保护注入新活力，打造孟津县可持续发展新格局。

  2025-07-11

• 【洛阳招商】峡谷风光激活乡村经济 洛阳探索生态旅游赋能乡村振兴新路径

  洛阳市通过招商引资引入社会资本，依托栾川县陶湾镇伊源康养谷等峡谷资源，以乡村旅游为主线推动基础设施升级与产业融合，实现生态保护与经济发展的良性互动。当地通过实施旅游扶贫、环境提升等项目，将峡谷风貌转化为特色旅游产品，带动乡村面貌焕新，为全域旅游助推乡村振兴提供实践样本。 一、峡谷资源禀赋奠定发展基础 栾川县陶湾镇南沟的伊源康养谷拥有原始峡谷景观和完好生态植被，张盘、协心等5个村庄散布其间。这类自然资源成为洛阳市发展峡谷旅游的核心竞争力。公开资料显示，洛阳境内伏牛山系分布着数十条类似峡谷，其独特的地质构造和生物多样性为开发户外运动、生态康养等业态提供了先天条件。 二、系统性规划引导产业升级 洛阳市将县域作为整体旅游目的地进行规划，明确“奇境栾川”“大美伏牛”定位。在伊源康养谷区域，当地政府统筹实施16个重点项目，包括道路硬化、污水处理等基础设施工程，以及民宿集群标准化改造。通过统一品牌运营和业态管控，避免同质化竞争，确保旅游开发与乡村风貌协调统一。 三、多元业态激活乡村经济 峡谷旅游带动了产业链延伸。陶湾镇村民利用自有房屋改造精品民宿，提供农耕体验、山货采摘等配套服务。第三方平台数据显示，该区域民宿平均入住率较开发前提升40%，部分高端民宿单价突破千元。同时，户外拓展基地、峡谷摄影等新业态创造了导游、安保等就业岗位，实现村民就地转业。 四、生态保护与经济效益双赢 洛阳市严格执行生态红线管控，在伊源康养谷开发中采用架空步道、无痕露营等低碳建设方式。环境监测报告表明，该区域地表水质量持续保持Ⅱ类标准，森林覆盖率稳定在92%以上。生态优势反哺旅游经济，使峡谷景区成为周边城市游客短途度假的热门选择。 五、全域旅游助推乡村振兴 洛阳将峡谷旅游纳入乡村振兴战略，通过“景区带村”模式整合涉农资金。公开报道显示，栾川县通过旅游产业已带动超过1.2万脱贫人口增收。这种以生态旅游为纽带的发展路径，正在伏牛山沿线多个乡镇复制推广，形成区域联动发展的新格局。

  2025-07-10

• 【洛阳招商】洛阳高新技术企业扩容至600家 政策赋能助推产业升级

  洛阳市通过强化招商引资和科技创新政策引导，成功培育73家企业入选国家高新技术企业名单，全市高新技术企业总数突破600家，稳居河南省前列。此次新增企业集中在先进装备制造、电子信息等国家重点支持领域，展现出强劲发展潜力。洛阳市科技部门通过建设培育库、提供资金支持等举措，持续优化创新生态，为企业发展注入新动能。 一、高新技术企业培育成效显著 洛阳市科技局公布的信息显示，全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室公示的名单中，洛阳市共有73家企业成功入围。这些企业经过严格评审，在知识产权、科技成果转化能力、研发组织管理水平等指标上达到国家标准。此次认定使洛阳市高新技术企业规模实现新突破，总数超过600家，在河南省内保持领先地位。 二、政策支持体系持续完善 洛阳市建立了系统化的高新技术企业培育机制，重点开展培育库建设工作。入库企业可获得研发费用奖补等资金扶持，科技部门还提供申报指导、专家咨询等配套服务。获得认定的企业除享受企业所得税优惠政策外，还可优先承担市级重大科技项目，并获得申报国家级、省级科技计划项目的推荐资格。这种"培育-认定-扶持"的全链条服务模式有效激发了企业创新活力。 三、产业结构凸显高质量发展特征 新认定的高新技术企业主要分布在三大领域：先进装备制造领域企业占比35%，电子信息领域企业占比28%，新材料领域企业占比22%。这些企业普遍具有研发投入强度高、专利储备丰富、市场竞争力强等特点。其中多家企业是细分行业的"隐形冠军"，其产品技术含量达到国内领先水平。 四、科技创新生态持续优化 洛阳市通过实施创新主体培育工程，构建了"科技型中小企业-高新技术企业-创新龙头企业"的梯次培育体系。科技部门联合财政、税务等部门建立协同工作机制，简化申报流程，提高服务效率。同时加强产学研合作，推动高校科研院所创新资源向企业集聚，促进科技成果转化落地。 五、未来发展聚焦创新能级提升 洛阳市将继续实施创新驱动发展战略，重点支持高新技术企业开展核心技术攻关。计划通过建设新型研发机构、打造重点实验室等措施，进一步提升企业自主创新能力。科技部门还将深化"放管服"改革，完善科技金融服务体系，为高新技术企业发展营造更优环境。

  2025-07-10

• 【洛阳招商】科技工作者观摩洛阳重大项目 点燃副中心城市建设热情

  在洛阳市深入推进副中心城市建设的关键阶段，市科协通过组织科技工作者实地观摩重大项目建设，以招商引资为牵引，激发创新动能。活动聚焦国家大学科技园、交通枢纽、大数据产业园等核心项目，展现洛阳高质量发展的蓬勃态势，强化科技工作者的使命担当，为城市转型升级凝聚智慧与力量。 一、重大项目实地观摩强化使命担当 洛阳市科协组织科技工作者代表走进洛阳国家大学科技园、龙门站综合交通枢纽等项目建设现场，近距离感受副中心城市建设的推进速度与创新成果。洛阳国家大学科技园作为产学研融合示范区，已吸引多家高新技术企业入驻，成为科技成果转化的重要载体；龙门站综合交通枢纽通过立体化交通网络设计，显著提升区域联通效率。此类项目的高标准建设，为科技工作者提供了直观的实践参考，进一步坚定了其服务城市发展的信心。 二、科技创新平台赋能激发奋斗热情 洛阳大数据产业园和市科技馆新馆是此次活动的重要参观点。大数据产业园依托算力基础设施和产业生态优势，推动传统产业数字化转型；科技馆新馆则以互动体验与科普教育为核心，助力全民科学素质提升。这些平台的建设，不仅彰显了洛阳市对科技创新的投入，更让科技工作者深刻认识到自身在技术攻关、成果推广中的关键作用，从而激发干事创业的主动性。 三、科协服务提质增效凝聚发展共识 洛阳市科协持续优化对科技工作者的服务机制，通过建设科技创新智库、举办专题研讨等方式，为城市战略规划提供智力支持。此次活动通过现场交流与政策解读，增强了科技工作者对洛阳“建强副中心、形成增长极”战略的认同感，推动其将个人研究与城市需求紧密结合，形成“产学研用”协同发展的良性循环。 四、以实干开创新局书写洛阳新篇章 观摩活动结束后，参与人员纷纷表示，将以更饱满的热情投入核心技术研发与产业升级。洛阳市通过展示重大项目成果，不仅提振了科技工作者的自豪感，更明确了创新驱动的发展路径。未来，洛阳市将继续依托科技人才优势，加速招商引资与项目落地，为副中心城市建设注入持久动能，谱写新时代中原崛起的洛阳答卷。

  2025-07-10

• 【洛阳招商】洛阳多措并举优化营商环境激发非公经济新动能

  洛阳市将招商引资作为推动非公有制经济高质量发展的重要抓手，通过构建新型政商关系、完善政策支持体系、强化企业服务保障等举措，持续优化营商环境。市委常委带队深入孟津县重点企业调研，强调要贯彻落实国家关于促进民营经济发展的决策部署，激发市场主体活力，为经济转型升级注入新动力。 一、构建"亲""清"政商关系优化服务生态 洛阳市制定《优化营商环境条例》，建立领导干部联系企业制度，明确政商交往"正面清单"和"负面清单"。通过定期召开民营经济联席会议，组织"企业家日"活动，搭建政企沟通制度化平台。在孟津县调研中，相关部门现场协调解决企业反映的用地审批、融资贷款等实际问题，要求严格落实"首问负责制"和"限时办结制"。 二、完善政策体系强化要素保障 洛阳市出台《促进民营经济高质量发展若干措施》，从减税降费、科技创新、人才引进等8个方面提出45条具体举措。设立规模超百亿元的民营经济发展基金，重点支持先进制造业、节能环保等领域。针对调研中企业反映的技术升级需求，洛阳市已启动"三大改造"专项行动，推动300家以上企业实施智能化改造。 三、培育创新主体增强发展动能 实施"专精特新"企业培育工程，建立梯度培育库，目前洛阳市已有国家级专精特新"小巨人"企业37家。支持企业建设国家级技术中心12个、省级以上研发平台532个。调研的玻璃技术、机械制造等企业通过"揭榜挂帅"机制，联合高校攻克多项"卡脖子"技术，相关成果已应用于航空航天等领域。 四、健全法治环境维护企业权益 洛阳市中级人民法院设立全省首个民营企业纠纷调解中心，建立涉企案件经济影响评估制度。开展"万人助万企"活动，组织法律服务团队为2000余家企业提供合规审查。在孟津县调研中特别强调，要依法保护企业产权和企业家合法权益，严厉打击破坏市场秩序行为，让企业安心经营、放心投资。 通过系统化推进营商环境优化，洛阳市非公有制经济呈现量质齐升态势。下一步将持续深化"放管服效"改革，完善企业全生命周期服务链条，推动非公有制经济在构建新发展格局中发挥更大作用。

  2025-07-10

• 【孟津县招商】2019年孟津县政府工作报告

  2019年1月26日在县十四届人大四次会议上代县长赵莉各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、砥砺奋进的2018年过去的一年，县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，坚持“一个目标、三个定位、六大战略”发展思路，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，较好完成了十四届人大二次会议确定的各项目标。 面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住高质量发展这个要求，经济实力持续增强。全年完成地方财政公共预算收入16.75亿元，增长8.6%;固定资产投资增长13.5%;地区生产总值完成322亿，比2017年298亿净增24亿，增速9.1%，高于全市(7.9%)1.2个百分点，增速居全市第一，九县(市)第一;在《2018中国中部县域经济百强白皮书》中，我县跻身中部六省489个县级行政区百强，孟津站在了新的发展起点。 面对严峻的下行压力，我们牢固树立以人民为中心这个理念，发展水平持续提升。坚持过“紧日子”，把有限的资金用在民生实事上，民生支出占一般公共预算支出的73.9%，如期兑现了“十大民生实事”60项具体工作，城镇和农村居民人均可支配收入分别达30257元、13799元，分别增长9.32%、9.37%，群众幸福感、获得感持续提升。 面对激烈的竞争态势，我们坚定发扬创先、争优、晋位这个态度，工作成绩亮点纷呈。先后荣获全国文明城市提名城市、全国农村创业创新典型示范县、全国老年体育工作先进单位、省综治平安建设优秀县、省乡村振兴战略示范县、省农产品质量安全县等荣誉称号，国家园林县城通过省级初验，农村垃圾治理通过省级“大考”，县民兵运输连荣获“全国国防动员工作先进单位”。全省百城提质暨文明城市创建在我县观摩，受到省主要领导及兄弟县(市)的高度赞扬。这些荣誉，极大地增强了全县人民的自信心、自豪感，激励了46万古津儿女，在新时代的征途中，奋勇前进!“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”一年来，全县上下齐心协力，攻坚克难，真抓实干，认真答好“六张卷”! （一）奋力答好“攻坚卷”，三大战役成效明显。聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，多措并举，精准发力，全面补齐高质量发展短板。防范化解重大风险攻坚战稳步推进。解决了9个问题楼盘、13个问题园区、18个问题企业，化解了金融领域风险隐患，管控了政府存量债务风险，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。精准脱贫攻坚战纵深推进。坚持“六个精准”，落实“五个一批”，持续开展“一转三推进”“九个一”大走访活动，扎实构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大格局，发放金融扶贫贷款1.01亿元，完成产业扶贫项目68个、安全饮水工程15个、村道硬化项目19个、危房改造208户，升级6个深度贫困村电网，实现15个贫困村摘帽、1354户3968名贫困人口脱贫。全县贫困发生率降至1.9%。污染防治攻坚战全面推进。办好上级环保督察案件，工业污染防治、废气治理、燃煤设施拆改、“散乱污”企业取缔、“双替代”、扬尘污染防控等工作持续强化。全年空气优良天数达230天，PM10、PM2.5降幅居9县(市)第1;“两河两渠”综合整治顺利实施，“河长制”全面落实。地表水质大幅提升，饮用水质全面达标;土壤污染防治有序开展，农业面源污染管控不断加强，孟津的天更蓝，水更绿，空气更清新，人民更健康! （二）奋力答好“转型卷”，产业结构持续优化。加快构建“222”现代产业体系，着力强主业、植优势、创特色，产业基础日益坚实。招商引资硕果累累。围绕构建现代开放体系，新引进县域外资金78.5亿元，增长10%，实际利用外资2.4亿美元。果乐小镇、远景发电等45个亿元以上项目相继落地，发展后劲更足、动能更强!项目建设持续发力。强力实施“三大改造”、“百日攻坚”，耿力机械、鸿元轴承等132个项目实现产业再造、价值提升;扎实推进“提质倍增”“帮扶解困”，福格森、中再生、孟津煤矿等一批企业焕发新机、走出困境。依托华阳、空港省级产业集聚区，推动58个重点项目提速建设，带动实施千万元以上项目336个，完成投资198亿元，占年度目标的102%，全市重点项目建设综合考评，我县位居9县(市)第2。发展势头更足、趋势更好!金融瓶颈渐趋缓解。借力洛阳“两区”规划布局，争抢政策红利，加快企业融资，新增上市(挂牌)企业16家，总数累计达46家。大力实施“引金入孟”工程，完成资本市场融资15.6亿元，累计使用还贷周转金2.9亿元，组织政银企洽谈会5次，签约资金30.4亿元，分别超出市定目标87、16和22个百分点，缓解了“融资难、融资贵”问题。科技创新持续提升。新增高新技术企业10家、科技小巨人企业5家、科技型中小企业66家、省级院士工作站1家、市级以上企业研发机构17家、专利460件，科技创新能力不断增强。产业体系日趋成熟。提质主导产业，新上洛北重工等先进装备制造项目15个，装备制造业工业产值、主营业务收入、利润，分别增长16%、13%、23%;编制完成《孟津县高端石化产业规划》，宏兴新能项目快速建设;提速新兴产业，推动三杰热电等16家新材料企业转型升级，新材料产值、主营业务收入、利润分别增长17%、16%、51%;依托陆港物流园区，实施物流项目8个，完成投资21.6亿元;提优特色产业，持续推进文旅农旅融合发展，新增家庭农场10家、农民合作社31家，申报国家级农民合作社1家、市级以上龙头企业7家，特色农业、文化旅游业蓬勃发展，多次在全省工作会上作典型发言，全市首届中国农民丰收节在我县举办。借助新媒体平台，推送孟津“靓”点，提升孟津热度。 （三）奋力答好“提质卷”，城乡面貌明显改善。聚焦百城提质建设和文明城市创建，双向发力，持之以恒补短板、提承载、建体系，城乡建设由“大写意”向“工笔画”转变。突出高起点规划。坚持规划先行，完成新一轮城乡总体规划、31个专项规划、7个镇总规修编，启动中心城区控规编制，城乡发展路线图更加清晰明朗。加快高质量建设。扎实推进“百城建设提质”和“城市双修”，20个百城建设提质工程全面竣工，“双月攻坚”任务如期完成;强力推进文博艺术中心、集中供热、燃气续建等工程，公共服务持续改善，更多的县城居民通气、用暖。全力提升新区水系、龙泉谷、河图公园，建设街边游园，有名气、有品质、有特色的地产项目相继入驻，高端园林住宅销售火爆，孟津地产快速发展。推进高水平管理。扎实推进全国文明城市创建，大力实施“六项治理”“清网行动”，完成县城区17条道路26公里“三线”入地，提升改造7条背街小巷，建成投用13个家风家训展示馆、26个新时代文明实践中心(站所)、广场游园，规范管理16个老旧小区，新建改建16个停车场，城区道路全天保洁，农村垃圾处理全县覆盖，城乡“颜值”更高、“气质”更好，居民生活更暖心、更顺心、更开心! （四）奋力答好“内涵卷”，优势特色持续彰显。聚焦文旅农旅融合，统筹公共服务，以文化人，凝聚民心，成风化俗，倡树新风，不断深化经济社会发展内涵。公共文化持续繁荣。开展“欢乐孟津”“红色文艺轻骑兵走基层”等公益性演出800余场,放映数字电影2830场;围绕“书香孟津”，建成城市书房6座，创建100个书法村，镇级文化服务中心达到“七个一”标准;全市文化产业现场会在我县成功召开，县域文化软实力不断增强。乡村旅游持续升温。以“来孟津耍吧”为主题，持续打造黄河灯会、草莓嘉年华、卫坡中国年等旅游节会，新增省级旅游特色镇1个、乡村旅游特色村1个、省级休闲观光园区2家;卫坡河洛印象地、三彩小镇、平乐牡丹画创意园区，“三点一线”旅游线路日趋成熟。全域旅游加快推进。完成《孟津县全域旅游发展规划》，编制5个文旅专项规划。提升改造**旅游公厕40座，建成游客服务中心3座，成功创建“3A”景区6家。累计接待游客1250万人次，综合收益13.2亿元，分别增长16%、17%。孟津对外知名度、美誉度持续提升!乡村振兴大力推进。以城乡融合、三产融合、农业农村、文化旅游“四位一体”融合发展为路径，制定《实施方案》和“五年发展规划”，顶层设计不断完善;提升连霍高速洛阳东站、孟津城区站，加速推进洛济高速、洛吉快速等一批重大交通项目，新建改建50公里镇村道路。47项镇区提升工程顺利推进，5060座农村改厕全面完成。扎实抓好美丽乡村建设，大力开展农村人居环境整治，建成市级以上美丽乡村示范村26个。“多彩长廊”田园综合体18个项目如期竣工，持续提升同盟山、凤凰山等沟域经济带建设，乡村振兴的壮丽画卷跃然眼前! （五）奋力答好“民生卷”，社会事业全面进步。坚持“以人民为中心”的发展思想，补齐民生短板，人民群众幸福感、获得感、安全感持续增强。积极发展社会事业。启动新区高中、新区医院建设，完成16个“全面改薄”项目，新建4所公办寄宿制学校、4所公办幼儿园。建成66个标准化村级卫生室。全面落实“先诊疗后付费”、异地就医直接结算等政策，医疗服务更加完善。省级慢性病综合防控示范区建设扎实推进。加大社会保障力度。累计支出居民医保、城乡低保、特困供养、高龄补贴等民生资金2.95亿元。改建10个农村敬老院，新建11个农村老年幸福院、10个残疾人托养中心。完成牛步河、寺河南2个棚改项目年度计划，群众居住条件持续改善。村村通公交实现全覆盖，“一分钱坐公交”被广大居民点赞。第四次全国经济普查全面启动。县第三届运动会暨第二届全民健身大会成功举办，热爱体育、崇尚健身、关心健康的新风尚悄然兴起，昂扬向上的“孟津精神”持续展现!持续推进创业创新。积极组织实施全民创业大赛、“十大创业标兵”评选、“双新双创”等活动，激发了大众创业热情。发放创业担保贷款2.6亿元，新增创业项目41个、市场主体5082家、城镇就业5800人、农村劳动力转移就业2967人。在全国农村创业创新现场会推广经验。大力改善生态环境。坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，推进国土绿化，新增绿化面积2.5万亩、廊道绿化322公里。建成国家级森林康养基地，成功申报省级绿化模范单位4个、市级以上生态村14个。切实守牢工作底线。圆满完成村(居)委换届工作，基层政权更加巩固。扎实开展扫黑除恶专项斗争，畅通信访渠道，兜牢安全底线，社会大局保持和谐稳定。人口计生、工青妇、民族宗教、国防动员、双拥、气象、地震、侨务、人防、信用、公共资源交易、地方志等工作也都取得新成绩。 （六）奋力答好“履职卷”，执政水平明显提升。聚焦“为民政府”，拉高标杆，转变作风，政府系统依法行政、执政为民水平不断提升。旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，高标准、严要求，扎实推进中央第一巡视组、省委第 五、第六巡视组反馈意见整改工作。严格落实县委决定，认真执行人大决议，主动与政协工作协商，办理建议、提案210件。常抓长效转作风。弘扬焦裕禄同志“三股劲”，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，和“功成不必在我”的胸怀，涌现了“拼双月攻坚”、“大干六十天”、“挑战不可能”等一批感人至深的“孟津故事”，干部作风创出了亮点，展现了风采。坚持从严治政，倡树“清新简约、务本责实”作风，严查“不为”之事、细问“不为”之责、清除“不为”之风，倒逼作风转变。锲而不舍抓法治。健全科学民主决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大决策程序，提升决策水平。坚持依法行政，规范权力运行，政府法治建设不断*。蹄疾步稳促改革。统筹推进各类改革109项;政府机构改革全面铺开;“三集中三到位”“只进一扇门、最多跑一次”等改革事项深化推进，联审联批全市第1，“一网通办”全省领先。各位代表，过去的一年，我们顶住了经济下行、转型阵痛等多种压力，奋力答好了党和人民给出的“考卷”。一年的生动实践，我们更加深切地体会到，在工作中要始终坚持“五个必须”：一是必须坚持党的集中统一领导，才能筑牢高质量发展的根基。党的集中统一领导，是应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、提升人民幸福的根本保证。一年来，我们牢固树立“四个意识”、坚定“两个维护”，确保了各项部署落到实处。二是必须树立防患未然的底线思维，才能保持高质量发展的良好态势。“凡事预则立、不预则废”。一年来，我们守住底线、不碰红线，认真处理好当前与长远、局部与全局、发展与稳定的关系，从最坏处准备，向最好处努力，既有防范风险的“先手”，又有应对挑战的“高招”，把牢了高质量发展的主动权。三是必须要有迎难而上的担当精神，才能破解发展道路的各个瓶颈。我们深知“临难而退，难者更难;迎难而上，难也不难”。一年来，我们直面矛盾，痛下决心，破藩篱、解瓶颈，排除了一个个难题，扫清了一个个障碍，孟津发展前景更加广阔。四是必须秉持务实重干的勤勉作风，才能推进经济社会的健康发展。“一分**、一分收获”。一年来，我们提振“想干事、敢干事、真干事”的“精气神”，拿出“吹糠见米”的“认真劲”，靠顽强作风，坚强意志，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，赢得了上级夸赞、群众称赞、外界点赞!五是必须贯彻以人民为中心的发展思想，才能汇聚奋勇前行的磅礴力量。实践证明，只有为了群众、相信群众、依靠群众，把要事办好、好事办快、快事办实，才能赢得群众好评。一年来，我们贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民合法利益，汇聚起攻无不克、战无不胜、坚无不摧的强大力量!各位代表!“不忘初心、方得始终”。一年来的成就，是在外部经济下行压力下取得的，是在转型阵痛中实现的。困难中的转机，来之不易;重压下的收获，弥足珍贵。一年不懈奋斗，我们锻炼了干部队伍，积累了经验教训，奠定了发展基础，开启了经济社会高质量发展的新阶段。这是县委团结带领全县人民努力奋斗的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向驻孟部队、武警官兵、政法干警，向各位老领导、老同志，向所有关心支持孟津发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!推进经济社会高质量发展的同时，我们也清醒地看到，发展的道路还存在一些问题和不足：经济综合实力还不够强，目前经济总量还处于全市中游位次，排名第4，与前3名还有很大的距离，支撑高质量发展的基础尚不牢固;产业体系还需进一步优化，主导产业效益不高，高端化工还未形成支柱力量，新兴产业规模较小，特色产业特而不优，传统产业占比较重，民营企业“星星多、月亮少”;区域整体竞争力不强，创新引领发展的能力有待提升，新旧动能转换仍需进一步加速;城乡环境宜居度还不够高，发展不平衡、不充分的问题依然存在，基础设施存在短板、交通拥堵问题尚未根本解决，精细化管理水平仍需提升;特色农业主题不鲜明、龙头带动能力还不够强、文旅农旅融合发展还需深化;经济发展质效和群众获得感还需进一步增强，就业、教育、医疗、养老不均衡等问题，尚未得到很好解决;政府担当精神、服务能力、执政水平还不够强，冲到一线的活力还不够足，解决困难问题的办法还不够多，为民服务的紧迫意识还不够浓。这些问题，都需要认真加以解决。 我们相信，只要有县委的坚强领导，有人大的严格监督，有政协的倾力帮助，我们就一定能坚定方向，提振信心，锲而不舍抓落实，久久为功求实效，就一定能完善自我，砥砺奋进，开启新局面，续写新篇章! 二、满怀**的2019年各位代表!2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。看宏观大势，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，2019年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济长期向好的态势日益彰显。我们要把握大势，顺势而动!观区域态势，省委、省政府大力支持洛阳副中心建设的政策效应持续彰显，“三区一群”等国家战略规划*实施;“一中心六组团”城市发展战略持续推进，自贸区、自创区、“中国制造2025”试点城市、国家物流枢纽城市等重大战略在洛阳集中布局、落地开花，作为离洛阳最近的组团县，必将在产业承接、交通连接、生态对接等方面，得到更多机会，抢抓更多机遇。我们要乘借态势，顺势而为!察自身趋势，王城大道快速化、洛吉快速通道提升改造、全国“四好”农村路创建、洛阳机场三期扩建、小浪底南岸灌区、引热入孟、百城建设提质工程等一批补短板、强支撑的基础设施建设相继动工，县域承载力日益提升;国家级田园综合体项目建设、国家全域旅游示范区创建、全国文明城市创建、省乡村振兴战略示范县建设等一批创品牌、提内涵的亮点工作顺利推进，县域发展特色日益彰显;宏兴新能、晶联光电等一批管长远、打基础的重大事项相继实施。我们要发挥优势，乘势而上!按照县委十三届十一次全会精神，2019年的政府工作要“落实一个要求、完成两个目标、抓住五个关键、突出八个重点”。落实一个要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议、省委十届八次全会、市委十一届九次全会、县委十三届十一次全会精神，持续落实习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，*开展三大攻坚战，持续推进“四个着力”、打好“四张牌”、深化“9+2”工作布局，按照“走好一条新路、把握两个关键、补齐三大短板、坚持四项突破、突出六个重点”发展方略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在“建好北组团、助力副中心”、实现“两个高质量发展”目标中迈出更大步伐，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。完成两个目标：一是主要经济指标增速高于全市平均水平;二是主要约束性指标低于全市平均水平。具体为：地区生产总值增长8.5%以上，一般公共预算收入增长7.6%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，城镇和农村居民人均可支配收入均与经济增长同步，节能减排、环境保护、安全生产等主要约束性指标低于全市平均水平，确保发展质量和效益明显提高，结构性改革取得实质性进展。抓住五个关键：一是提升站位。绝对服从党的领导，树牢“四个意识”，切实做到“党的要求提到哪里，政府的标准就树在哪里;党的工作部署到哪里，政府工作就干到哪里”，与县委一致，与人大同频，与政协共振，同向发力，同步随行，坚定方向，走好高质量发展之路。二是扭住发展。紧跟发展“指挥棒”，跳出孟津看孟津，转变思维，优化方法，按照县委十三届十一次全会精神要求，扭住重点，精准发力，着力推进“六个转型”，稳定高质量发展态势。三是抓住重点。在巩固、增强、提升、畅通“八字方针”上下功夫，打好“四张牌”、坚持“三起来”、做到“三结合”、弘扬“三股劲”，突出三大攻坚、实体经济、乡村振兴、文化旅游、招商引资、项目建设、百城提质、科技创新、基础设施建设等工作重点，打牢高质量发展支撑。四是管住风险。树牢底线思维，紧盯社会稳定、生态环保、安全生产等底线，着力解决影响高质量发展的突出问题，营造高质量发展环境。五是兜住民生。把人民是否拥护、是否赞成、是否满意，作为检验工作的最高标准，顺民心、尊民意、关民情、提民生，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，一件接着一件办、一年接着一年干，满足人民对美好生活的向往，共享高质量发展成果。 突出八个重点： （一）推进三大攻坚，夯实发展基础。防范风险、精准脱贫、污染防治，是三场输不起的硬仗，我们必须把打好三大攻坚战，摆在全局更加突出的位置，坚持问题导向，强化底线思维，落实精准方略，确保决战决胜。防范风险稳准出招。坚持遏增量、减存量，依法规范政府举债行为，实施“八个一批”解决方案，有序化解地方债务风险。规范运作PPP项目，推动国有平台公司加快市场化转型。持续排查、有效化解问题企业、问题楼盘、问题园区和非法集资案件。压实安全责任，全面推行双重预防体系建设，确保不发生大的安全事故。健全应急管理体系，做好突发公共事件预防处置，防范社会风险。严厉打击非法保险、金融诈骗和恶意逃废债务行为，坚决守住不发生区域性、系统性风险底线。脱贫攻坚尽锐出战。把提高脱贫质量放在首位，倾斜财力，充实人员，落实“六个精准”，打好“四场硬仗”，开展“六大行动”，实施“四项工程”，吹响总攻“冲锋号”。重点抓好32个产业项目、40个安全饮水工程、18条扶贫道路、362户危房改造，确保贫困村全部出列，6346名贫困人口稳定脱贫。污染防治重拳出击。坚持“绿水青山就是金山银山”，坚决扭住改善环境质量核心，推进“蓝天”行动，全面落实“六控”，推进“七个百分之百”，PM10、PM2.5降到省、市标准以下，空气优良天数达到260天以上。推进“绿地”行动，统筹做好“七绿工程”，新增绿化面积2.1万亩、廊道绿化70公里、“绿庄”30个，力争创建省级生态村2个，市级生态村5个。推进“碧水”行动，落实水污染治理、水生态修复、水资源管理和水安全保障措施，建设污水处理厂及配套管网，封堵河渠排污口，防治畜禽污染，推进“河长制”，综合治理“两河两渠”，全县地表水全面达标，水源地达标率98%以上，全力打造水清岸绿的优美环境。推进“净土”行动，全面实施“土十条”，强化土壤污染管控修复，圆满完成市定任务。 （二）落实“八字方针”，促进提质增效。按照“八字方针”总要求，深化供给侧结构性改革，加快发展方式转变、经济结构转型、增长动能转换。深化供给结构改革。巩固“去降补”成果，保持劲头不松、力度不减，严格执行环保、能耗等标准，以生态硬约束倒逼高污染、高耗能企业转型升级，用生态底色描绘转型发展的绿色。提速处置“僵尸企业”、“闲置厂房”，推动企业“脱胎换骨”，通过“腾笼换鸟”，留足高质量发展空间。扩大开放招商。转变招商思维，由“招商引资”向“择商选资”转换，由拼资源、拼优势向拼服务、拼配套转型，瞄准先进装备制造、高端石化、现代物流、临空经济等重点领域，树立“一优带百通”理念，营造“优企、优商”氛围，为投资者“翻山开门”“筑巢引凤”，引进一批优质项目，夯实产业基础，引进亿元以上项目45个、域外资金100亿元。狠抓项目建设。坚持倒逼机制，突出问题导向，抓住要素保障，确保项目建设快速推进、如期建成。继续推进“提质倍增”“帮扶解困”工程，完善领导分包、联审联批、项目督导等工作机制，一切围着项目转，一切为了项目干，以铭义新材料等“十大重点项目”为带动，全力以赴实施好61个重大项目，完成年度投资123亿元。服务民营经济。认真贯彻落实支持民营经济发展政策，做到“两个毫不动摇”，培育壮大民营企业家队伍，大力弘扬企业家精神，支持企业增品种、提品质、创品牌。构建“亲、清”政商关系，主动为民营企业排忧解难，依法保护其合法权益，打破各种“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”，打好优化发展环境“组合拳”。做好金融服务。用好“引金入孟”、地企合作、政银企洽谈、还贷周转金等服务平台，畅通实体经济“金融血脉”，确保全年引进金融机构2家，完成资本市场融资11亿元，新增贷款11亿元，使用还贷周转金3亿元以上，促成10家以上企业上市(挂牌)，用好政策平台、资金平台，撬动更多资本支持民营经济发展。 （三）发展实体经济，夯实经济基础。产业发展是富民强县的支撑，是助推跨越的引擎。瞄准高端化、绿色化、智能化、融合化发展方向，增强微观主体活力，推动实体经济发展，凝心聚力，提升县域经济实力。壮大主导产业。聚焦工业机器人、高端轴承、电动汽车等先进装备制造业，开工建设洛北重工等20个项目，实现先进装备制造业主营业务收入增长19%以上;紧抓石油化工在中部地区融合发展的战略机遇，力争宏兴新能项目早日投产，实现高端石化产业主营业务收入增长20%以上。培育新兴产业。抢抓洛阳入选国家物流枢纽城市战略契机，积极发展公铁联运、陆空联运、多式联运，谋划建好洛阳综合物流基地、空港产业集聚区航空物流中心;积极推动新材料产业高端化、集群化发展，重点抓好晶联光电等12个新材料项目，实现新材料产业主营业务收入增长18%以上。提升特色产业。以“农”为底，守住“农”味，加快整合农业、农村、文化、旅游资源优势，推进“旅游+休闲度假、美丽乡村、历史文化”跨界融合，加快建设三彩小镇，全面启动卫坡古民居二期，建成1座游客服务中心。打造“平原水乡”式的乡村风貌，形成独具特色的“孟津模式”。推动农旅深度融合，秉承“全县是景区、城乡皆景点、旅游即生活”理念，打造“古今辉映、农旅交融、主客共享”模式，助推全域旅游发展。新增三星级旅游经营单位2家，新增农业观光园区3个、家庭农场10个。全年实现游客接待量、旅游综合收益增长13%和19%以上。发展多元业态。以“产业高端化、技术尖端化、质量顶端化”为目标，坚持传统产业改造升级与新兴产业培育壮大“双轮驱动”，加快80个“三大改造”项目进度，再造产业链、提升价值链。注重多元化业态发展，大力发展以“总部经济”为抓手的金融核心区、商贸核心圈建设;以“城市矿产”资源利用为核心的循环经济产业;以中部电商港等项目为代表的电商产业;发挥孟津区位优势，大力发展健康养老、健康旅游、医养结合、休闲养生等产业，共同支撑孟津经济发展。打造产业集群。围绕“222”现代产业体系，根据差异化定位，推动差异化发展，加大华阳等6个集聚区(专业园区)的基础设施建设力度、开放招商力度、项目建设力度，更加注重产业建链、补链、延链，推进产业集聚区二次创业，全力打造我县经济发展增长极。 （四）提速乡村振兴，建设美好田园。乡村振兴战略既是中央重大决策部署，又是推动县域发展的必由之路，我们必须聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，按照“以生态承载农业、以农业激活三产、以三产带动创业、以创业改善民生”的思路，推进规划引领，强力实施“乡村治理体系”等11个“三年行动计划”，高质量编制村庄规划，稳步推进乡村振兴。筑牢产业根基。围绕粮食核心区建设，藏粮于地、藏粮于技，稳定粮食总产。做强农业经营主体，新增“三品一标”企业2家、市级标准化生产示范基地2家，创建国家农产品质量安全县。坚持特色发展路径，加快“多彩长廊”国家级田园综合体建设，全面建成5大板块23个项目。实施“12510”电商工程，加快淘宝村建设，服务三农、助力振兴。打造好孟扣路沿线果蔬产业集群、小浪底专用线沿线高效特色农业、新310国道沿线都市现代农业三条特色农业观光带，建设万亩樱桃、万亩核桃、万亩蔬菜、万亩苗木，叫响孟津梨、孟津西瓜等特色农业品牌。以生生乳业、阿新奶业为龙头，建设规模化优质奶源、乳产品加工基地。以鑫沃牧业、天下秀公司为龙头，建设标准化牧业生产基地。打牢农业产业提升基础，实现高效农业增加值提升至25亿元。绘好生态画卷。做好“绿”文章，建设“绿庄”，绿化村道，确保完成56个村庄绿化任务，全面启动400公里镇村道路绿化提升三年行动。做好“美”文章，改善人居环境，以“省农村垃圾治理达标县”建设为契机，加快实施城乡环卫一体化建设，全力推进10座村级污水处理站、21个行政村环境整治、40个“四美乡村”创建。大力开展“厕所革命”，圆满完成5万座农村旱厕改建工作，夯实乡村振兴生态支撑。倡树文明新风。以全国文明城市创建为抓手，大力开展道德模范、身边好人、最美人物等评选活动，确保文明村镇达到80%以上，再建一批新时代文明实践站(所)和家风家训馆，开展好群众性文化活动，培训乡村文化骨干1500人次，全面提升镇村文化馆“七个一”水平。构建治理格局。基础不牢，地动山摇。巩固基层政权，推进“四无”镇村创建，加强宗教事务管理，查处农村中的不正之风和腐败问题。健全村民自治，持续推进“4+2”工作法，完善监督体制建设，切实提升村民自治水平。实现生活富裕。优化农村创业环境，出台激励政策，吸引优秀人才“精英创业”，鼓励农民工“返乡创业”，引导本地群众“草根创业”，支持大学生“实训创业”1000人次，确保新增农村劳动力转移就业2400人以上。抓好三农队伍建设，完成农民科技培训7000人次，建成2个农技示范基地，遴选技术专家进农村、进田地，着力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。培育新型农业主体，新增农民合作社31个。大力发展集体经济，力争实现全县行政村集体经济全覆盖，其中80%以上的行政村集体经济收入达3—5万元以上，不断提升“造血”能力，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美好田园! （五）提质城乡一体，补齐设施短板。城乡建设事关群众生活环境，直接影响孟津形象，要瞄准全国文明城市创建总目标，突出百城建设提质工程总抓手，促进城市由外延扩张向内涵提质，绘好城乡建设“工笔画”。以一流标准实施规划引领工程。突出孟津厚重历史，展示孟津文化元素，高质量完成中心城区控规、各镇控规及140个村庄规划编制工作，以精品意识做好总体设计，完善县、镇、村三级城乡规划体系，强化监督执法，维护规划权威。以工匠精神实施百城提质工程。坚持“人民对美好生活的向往”目标，推进百城建设提质和文明城市创建，双向发力，统筹做好规划、建设、管理“三篇文章”，用好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四个抓手”，切实处理好宜居与宜业、新城与老城、硬件与软件、地面与地下、速度与质量、县城与镇村“五种关系”，大力开展“六项治理”，扎实做好总投资81亿元的4大类70项具体工作。开展“微更新”，在保护特色风貌基础上，精雕细琢、精准施工，更新一批市政设施;实施“微绿化”，利用边角地，再建一批街头小游园、院中小绿地;推进“微改造”，改造一批老旧小区，提升县城宜居指数，巩固我县百城建设提质全省先进位次。以绣花功夫实施精细管理工程。坚持从点滴之处营造美感，让县城“耐看”“耐品”。树立经营城市理念，通过市场机制对城市资源、资产进行集聚、重组和运营，努力实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。发挥城市综合执法优势，着力解决“停车难、过街难、休憩难、读书难、如厕难”等问题，推动城市管理由“粗放”向“精细”转变、由“突击”向“常态”转变、由“人治”向“法治”转变，让城市的环境更美好，让城市的交通更通畅，让城市的治理更智慧，让城市的文明再提升，用我们的辛勤汗水，提高群众的幸福生活指数! （六）完善基础设施，强化支撑能力。构建交通路网。在县城，加快构建“内通外捷”的道路框架，拓宽“瓶颈路”，加快推进瀍河大道跨龙泉谷大桥、英才南路等10项工程;连接“断头路”，确保打通英才中路、八一北路等道路;畅通“微循环”，改造提升长华北街、邢家胡同等7条背街小巷。在县域，着力打造现代综合交通运输网络，完成二广高速扩建、洛济高速续建、机场西路新建等年度任务，加快推进洛吉快速提升改造、沿黄大道一期等工程，实施沿黄大道二期、洛济高速小浪底连接线、S312会盟至县城段大修等工程，全力创建全国“四好农村路”示范县。抓好农业基础。积极推进农业标准化生产示范基地建设，新增高产稳产粮田6600亩，新增灌溉面积1.75万亩。围绕改善农业生产条件、改善群众生活条件，实施一批镇村道路工程、安全饮水工程、污水处理工程，稳步推进“双替代”工作，逐步改善农村生产生活条件。做好水利文章。围绕“两河两渠”综合整治，突出“截污治污、引水补源、治理河道、保护湿地”等重点，确保瀍河牛步河湿地公园、瀍汇公园建成投用，中州渠治理、黄河渠整治阶段完成。全力做好小浪底南岸灌区、西霞院灌区工程前期工作。强化网络支撑。高效推动220千伏孟津西等4个输变电工程，科学谋划110千伏城南变项目。加快网络建设，优化4G网络布局，推进5G网络建设。围绕县融媒体中心建设，完善广播电视台设施建设，新增一批无线数字电视和宽带用户。 （七）深化改革开放，激发社会活力。改革开放只有进行时，没有休止符。我们必须强化改革推动、开放带动、创新驱动，让市场主体不断壮大，生产要素自由流动，改革效力充分**。深化机制改革增活力。*推进政府机构改革，提高行政效能。*推进“放管服”改革，把“一网通办”前提下的“最多跑一次”落到实处，加强“双随机、一公开”监管。加快国有企业、投融资体制、教育、医疗、综合执法等领域改革，激发县域发展活力。深化科技创新添动力。汇聚科技创新资源，确保新增高新技术企业18家、科技小巨人企业6家、科技型中小企业36家，新增省级院士工作站1家、市级以上研发中心11家，夯实创新发展根基。*开展创业创新工作，确保完成科技重大专项5个、产学研重点项目7个、市级星创天地和众创空间各1个，保持创业创新工作全市领先。充分发挥信息化的引领驱动作用，利用互联网，加大特色农业的宣传力度;利用物联网，加速传统产业改造力度，放大科技对经济发展的叠加、倍增、提效作用。巧用发展契机借外力。用好政策红利，充分发挥华阳、空港两个产业集聚区是洛阳高新园区“区外科技园”的基础优势，借势发力，融合发展，争取机遇，力争空港产业集聚区成功申报“省级高新技术开发区”，带动县域经济转型发展、高质量发展。借助市区市场外迁契机，做好新丝路国际建材城与红星美凯龙、诚泽物流园与市汽车交易市场、旺鼎石材市场与市建材市场的双向对接，承接优势资源，壮大本部实力。 （八）提高服务水平，增强人民福祉。落实“群众有所需，政府有所为;群众有所呼，政府有所应”，用心做好各项民生工作，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感!办好民生实事。优化财政支出，压减一般性支出，腾出更多财力，办好民生实事。着眼改善农村生产条件、居住条件、教育水平、医疗水平、就业水平等，抓好总投资14亿元、45项“十大民生实事”，改善民生福祉。发展社会事业。坚持教育优先，提升孟津教育品牌。加快实施新区小学、新区高中建设。择时开放县城6所学校体育场地，举办好全县第三届全民健身大会。提升医疗服务，着力推动“医联体”建设，构建县、镇、村三级医疗卫生和健康服务网络。加快新区医院建设，年底前一期工程主体完工。发展文化事业，积极践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明建设，加强文物保护和非物质文化遗产保护利用工作。建成班超纪念馆。办好庆祝建国70周年书法、文艺等系列宣传活动。加强社会保障。严格落实城乡低保、社会救助、养老服务、社会福利等政策，真心关爱困难群体。新建12个农村老年幸福院。建设健康孟津，推进全民参保，完善城乡医保，提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险保障水平。完善住房保障体系，投用1302套公租房。推进生活驿站服务建设，打造“15分钟休闲圈、娱乐圈、健身圈、阅读圈”。创新社会治理。坚持稳定优先，打造“枫桥经验”孟津版，全面加强基层社会治理。视信访为“信任的访问”，开展阳光信访、责任信访、法治信访，让信访成为加深干群感情的纽带。推进普法教育“六进”活动。依法管理宗教活动。加强社会治安防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，维护社会大局和谐稳定。抓好第四次全国经济普查工作。做好国防动员、退役军人安置、统计、科普、气象、地震、残疾人、工青妇、档案、公共资源交易、史志等各项工作。 三、建设勇于担当的人民政府各位代表!新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。我们将紧跟时代要求，始终坚定理想信念，把人民对美好生活的向往，作为政府工作的出发点、落脚点，强化担当，勇挑重担，以“五个争当”，努力打造人民满意政府。 （一）争当政治上的“明白人”。提升政治站位。牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，把“维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”作为“纲”和“魂”，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化落实政府系统管党治党、从严治党主体责任，筑牢意识形态责任制根基，以强烈的使命意识和政治担当，履职尽责，不负党和人民的信任与重托。坚定政治信仰。始终把坚定理想信念作为思想建设的首要任务来抓，教育引导政府系统广大党员干部树牢政治理想、筑牢信仰之基、补足精神之“钙”、把稳思想之舵，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，永葆共产党人政治本色。涵养政治生态。坚决贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度，勇于开展批评和自我批评，*开展党内思想交锋，让政府系统党员干部在严肃的党内政治生活中排毒杀菌，不断增强政治免疫力，全力营造海晏河清的政治生态。 （二）争当务实重干的“主力军”。发扬敢为人先的精神。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，务实重干，奋勇争先，努力在新一轮改革开放中展现政府新作为，创出成功经验，讲好“孟津故事”。加强学习提升本领。注重学习法律法规、行政管理、人文科学、人工智能、数字经济、现代金融等新知识，全面提升政府系统干部能力素养，学以致用，提升专业能力、弘扬专业精神，提高政策研究和制定能力，秉持“干什么学什么、缺什么补什么”，全面提升打硬仗、破难题、探新路的能力水平。敢于担当提升工作。强化“以能力比高低、以实绩论英雄”的鲜明导向，在各项工作中，始终冲在前面、干在实处，及时准确地将县委部署转化为举措，将蓝图变为行动，在实干中创造新业绩，在担当中彰显新形象。 （三）争当依法行政的“践行者”。落实学法制度。把依法行政贯穿于政府工作的全过程，加强重大事项合法性审查，发挥政府法律顾问作用，健全决策机制，提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。深化执法改革。加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，进一步规范综合执法、公正执法和文明执法，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受监督。接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，认真办理建议提案。推进政府协商，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。 （四）争当服务发展的“贴心人”。用“心”服务。牢固树立“服务就是义务、服务就是效益”理念，提升“一站式、一条龙”服务，让最优服务成为孟津发展永不褪色的金字招牌。用“劲”服务。弘扬“马上办”的作风，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神，切实做到“文不过夜、事不隔天”，绷紧思想、抓紧时间、拧紧工作，持续治理“庸懒散”，坚决打通“中梗阻”，齐按发展“快车键”，把为民承诺落实到具体行动上，推行一线工作法，让干部*一线工作，让能力在一线展现，让问题在一线解决，将任务抓实抓牢，让发展提速提效。用“情”服务。聚焦经济社会发展的痛点、阻点，围绕群众关切的热点、难点，找问题、提建议、谋对策。对企业依规请办事项和群众合理诉求，优化政务工作流程，坚决做到“有求必应，无事不扰”，尽力让群众和企业“少跑腿、好办事、办好事”，用我们政府干部的齐心努力，用我们的真情服务，换取群众的真心点赞! （五）争当遵规守纪的“排头兵”。深化作风建设。以永远在路上的韧劲和执着，把全面从严治党要求，不折不扣落实到政府工作的全过程、全领域。全面落实管党治党“两个责任”，严明政治纪律，严守政治规矩，认真贯彻中央八项规定精神，大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，着力整治形式主义、官僚主义等“四风”问题新表现、新动向。维护群众利益。严肃查处侵害群众切身利益的突出问题，加强农村“三资”管理，落实村务公开，惩治“蝇贪”，形成震慑，从源头上遏制小微权力腐败，重点开展社会救助和扶贫领域专项治理，严查不正之风和腐败问题，全力提升群众的“信任度”。打造廉洁政府。严格预算管理，严控“三公”经费，加强工程建设、土地出让、政府采购等重点领域监督管理，确保审计监督全覆盖。全力支持纪委、监委工作，旗帜鲜明反腐败，持之以恒正风纪，让清正廉洁成为干部自觉追求，让干事创业在孟津大地蔚然成风。 各位代表!千帆竞发春潮涌，百舸争流正逢时，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，伟大事业都是拼出来、干出来的。新的一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的正确领导下，鼓足“闯”的勇气，树立“创”的自觉，拿出“拼”的劲头，铆足“实”的干劲，写好孟津答卷，讲好“孟津故事”，以丰硕的成果，回应孟津人民的重托，以优异成绩，献礼新中国成立70周年!

  2025-07-09

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